时间:2020-07-23 00:47:31 :瑞幸“碰瓷”星巴克? | 浏览量:83846
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但作出此次裁决的法官认为,尽管加方对伊朗没有实行制裁,但美方对孟晚舟的多项指控中有一条是“银行欺诈”,即2013年孟晚舟向汇丰银行“隐瞒华为子公司和伊朗的关系”,使汇丰银行面临制裁风险。
此外,陈子迁认为,“港区国安法”中提到的“中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构,依法履行维护国家安全相关职责”,对于香港的稳定也十分重要。陈子迁说,暴力示威者的行动是有组织、有训练、有资金支持的,这其中很多是来自外部势力。“香港是一座自由的城市,但可能这种自由让一些人觉得做什么都可以,不会有人来管,但现在中央明确表明这种想法完全错了”,陈子迁告诉《环球时报》记者,若中央在香港设立相关机构,相信会帮助香港抵御来自外部的干涉。
2015年7月,蔡朝林任广州市副市长,2017年任广州市委常委、南沙区委书记、南沙开发区(自贸片区)党工委书记兼管委会主任。
原标题:80亿元专账资金“趴窝”沉睡
基层“为不花错,宁愿不花”心态该怎么破
记者近期调研发现,因资金使用标准模糊、审计监督严格等多种原因,基层产生了“为不花错,宁愿不花”的心态。以职业技能提升专账资金为例,“职业技能提升三年行动”已开展一年,仅江苏省就有80多亿元专账资金,目前只花出去3%左右,资金使用进度严重滞后。
稳企稳岗稳就业压力较大,从上到下、从政府部门到企业和劳动者都盼着这笔钱能起作用,但“花钱”速度依然达不到预期。预期和现实的距离,正是政策落实落细的差距。想方设法激活“沉睡资金”,让基层敢花钱、办好事,让企业和劳动者得实惠、有信心,正是当前的迫切之需。
面对外界“不作为、慢作为”质疑,当地基层干部也是一肚子苦水。“不是不敢花,而是怕花错。”专账资金的使用审计比一般资金更为严苛,“买酱油的钱不能买醋”,花多了、花少了、花错了都可能面临问责。
某些基层经办者因此选择不作为,甚至有个别经办人宁愿调岗也不愿签字花这笔钱。花钱难又要办事,不少基层干部只好搞变通:有的降低工作质量,只求达到数量,任务可以完成,但不花或少花钱;有的宁可挪用别的资金,也不愿意碰这笔专账资金。
担心审计问责还是问题表象,政策界定不清、要求模棱两可、措施不接地气,也加剧了基层的执行难。
以职业技能培训为例,不仅资金来源复杂让基层不知该花什么钱,新老政策涉及的培训对象相互重合、目标往往是“既要……又要……”,令基层无所适从。上位政策模糊是因为不了解基层实情,基层虽了解实情却缺少因地制宜、创造性落实政策的空间和担当,上下错位就容易导致政策和资金错配。
政府部门资金“沉睡”现象早已有之,个别领导干部甚至对此不以为然,觉得钱花不出去总比乱花要好。但是,当前形势不同以往,受疫情影响,居民就业、企业稳岗压力较大,尤需政策支持。
每一笔能补贴到个人和企业的钱,都是特殊时期的兜底和撬动,对厚植民生基础、培育发展动能具有重要作用。由此,相关部门不能坐视“沉睡资金”趴在账上,应当多方联动、积极作为、细化政策,把钱花到社会急需的地方去。
知难不难,贵在担当。近期,在有关方面的支持下,江苏省盐城市人社与财政等部门联合会商,根据上位政策出台了疫情期间鼓励线上培训、补贴中小企业技能培训等多个办法,向社会征集职业技能培训补贴工种,明确了补贴对象、标准和程序,仅上半年就累计支出各类技能培训补贴资金近1800万元。
可见,要敢花钱、办好事还是要靠主动作为。靠上级部门能容错、给空间,靠主管部门牵好头、干起来,相关部门配合好、齐助力,更快厘清权责、尽量避免政策冲突,让惠民惠企政策依规依据、切实落地。
学会“花钱”,是提升现代政府治理能力的重要指标。从“大水漫灌”到“精准滴灌”,从内部控制到审计监督,资金使用的方式和约束都在不断规范和完善,各级政府部门和领导干部都必须适应新形势、新要求、新变化,不断提升科学决策水平,提高精准施策能力,让施策见行见效。(评论员 杨绍功 郑生竹)
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